Экспертиза промышленной безопасности опасных производственных объектов

Какие экспертизы промышленной безопасности проводятся

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 ФЗ-116 «О промышленной безопасности…» от 21.07.97 г. наша экспертная организация может проводить следующие виды экспертиз:

1. Экспертиза промбезопасности технических устройств. Предусматривает оценку соответствия состояния размещенного на объекте оборудования и технических устройств нормам промбезопасности, условиям технических регламентов и требованиям, установленным Ростехнадзором.

2. Экспертиза промбезопасности зданий и сооружений. Осуществляется с целью установления возможности дальнейшей безопасной эксплуатации объекта, в состав которого входят здания и сооружения, а также определения технического состояния строительных конструкций и материалов, используемых при их возведении.

Необходимость выполнения экспертизы промбезопасности

Экспертиза промышленной безопасности обязательная процедура, которая проводится в соответствии с ФЗ-116 «О промышленной безопасности…» от 21.07.97 г. и федеральными нормами и правилами промышленной в области промышленной безопасности только на предприятиях, которые относятся к опасным производственным объектам (ОПО) независимо от класса опасности. На данных опасных производственных объектах экспертизе промышленной безопасности подлежат: технические устройства, здания и сооружения, проектная документация, декларация промышленной безопасности, обоснование безопасности.

Законодательно определено в каких случаях и при каких обстоятельствах возникает необходимость проведения экспертизы промышленной безопасности:

• авария;
• выявление дефекта;
• завершение нормативного срока безопасной эксплуатации;
• решение инспектора Ростехнадзора, проведение технического перевооружения объекта и другие, согласно нормативных актов в области промышленной безопасности.

Изменения в законодательной и нормативной базе, которая регулирует осуществление различных экспертиз в сфере промышленной безопасности, также требуют необходимость проведения ЭПБ. Очередные серьезные нововведения, связанные с экспертизой промышленной безопасность ОПО, вступили в силу в 2016-2017 годах.

Среди наиболее значимых можно выделить два момента, касающиеся регистрации составленных по итогам экспертизы промышленной безопасности заключений:

1. Стали более детализированными и конкретными основания для отказа в утверждении и регистрации этого документа.
2. Ужесточились требования при проведении аттестации специалистов, которые занимаются осуществлением ЭПБ. Они сформулированы в Постановлении №509, выпущенном российским Правительством 28.05.2015 года. После вступления его в силу регистрация заключений экспертизы, проведенной специалистами, аттестованными по старым правилам, производиться не будет.

Именно поэтому, выбирая организацию для сотрудничества в области промбезопасности и осуществления различного вида экспертиз, следует крайне внимательно изучать информацию как о самой компании, предлагающей подобные услуги, так и о специалистах, имеющихся у нее в штате.

Этапы проведения экспертизы промышленной безопасности

Экспертизу промышленной безопасности проводит организация, имеющая лицензию Ростехнадзора на проведение экспертизы промышленной безопасности, которая никоим образом не аффилирована с организацией, владеющей или эксплуатирующей опасный производственный объект. Экспертиза промышленной безопасности проводится в соответствии с «Правилами проведения экспертизы промышленной безопасности» утвержденными Приказом Ростехнадзора №538 от 14.11.13 г. и «Административным регламентом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по предоставлению государственной услуги по ведению реестра заключений экспертизы промышленной безопасности» приказ Ростехнадзора №141 от 08.04.2019 г.

Этапы проведения экспертизы промышленной безопасности:

Первый этап. Подготовка к проведению ЭПБ

Экспертная организация запрашивает документацию об объекте экспертизы, — в соответствии с действующим законодательством, а именно:

• данные об объекте экспертизы;
• проектную, конструкторскую, эксплуатационную, ремонтную документацию;
• декларацию промышленной безопасности ОПО (в случае, если проводится экспертиза декларации);
• паспорта, сертификаты, технологические регламенты, акты испытаний и другую документацию на технические устройства.

Важно: Проведение экспертизы промышленной безопасности возможно только после получения экспертной организацией необходимых документов и материалов. Данное требование не относится к тем устройствам и зданиям, на которые эксплуатационная документация утеряна или уничтожена.

Второй этап. Проведение ЭПБ

Основной задачей данной стадии экспертизы промбезопасности выступает проверка полноты и достоверности полученной об объекте информации, а также, при необходимости, проведение его дополнительных обследований. В большинстве случаев экспертиза промышленной безопасности сопровождается выездом специалистов проводящей ее экспертной организации непосредственно на объект.

Современное оборудование позволяет с высокой точностью установить практически любые характеристики и параметры обследуемого объекта и его отдельных частей или конструкций.

Третий этап. Выдача заключения ЭПБ

Экспертная организация составляет проект заключения экспертизы промышленной безопасности, содержащий выводы об объекте экспертизы, в котором указывается срок дальнейшей безопасной эксплуатации объекта экспертизы (применимо к зданиям, сооружениям и техническим устройствам) и устанавливает соответствие либо несоответствие объекта экспертизы требованиям промышленной безопасности. Копия проекта заключения ЭПБ передается заказчику, который в течение 14 дней с момента получения проекта, может направить экспертной организации замечания.

После внесения изменений (при необходимости), заключение экспертизы печатается в двух экземплярах, подписывается руководителем экспертной организации, проставляются дата и печать экспертной организации. Далее экспертиза прошивается с указанием количества сшитых страниц и один экземпляр экспертизы передается заказчику.

Четвертый этап. Регистрация заключения ЭПБ в реестре Ростехнадзора

Экспертный центр готовит заявление о внесении сведений в реестр от имени предприятия и записывает экспертизу промышленной безопасности на CD диск. Затем записанное на диск заключение экспертизы промышленной безопасности на объект вместе с заявлением передается в Территориальный орган Ростехнадзор (по месту осуществления деятельности предприятия) не позднее 3 месяцев с даты подписания приказа о начале проведения экспертизы промышленной безопасности. Территориальный орган Ростехнадзора регистрирует заключение ЭПБ за индивидуальным номером и выдает письмо о том, что данная экспертиза промышленной безопасности зарегистрирована в реестре заключений экспертизы промышленной безопасности. После регистрации положительного заключения экспертизы промбезопасности, можно дальше эксплуатировать объект.

Важно: Экспертиза промышленной безопасности подается на регистрацию в Ростехнадзор, только от организации, которая эксплуатирует данный ОПО или техническое устройство.

Решения, принимаемые экспертной организацией

На данный момент экспертная организация может выносить 3-и варианта решения о соответствии объекта (применимо к экспертизе зданий и сооружений, проектной документации и технических устройств):

1. Объект экспертизы промышленной безопасности соответствует требованиям промышленной безопасности — это означает, что объект в данный момент соответствует требованиям действующего законодательства и его эксплуатация безопасна.
2. Объект экспертизы не в полной мере соответствует требованиям промышленной безопасности и может эксплуатироваться при следующих условиях — это означает, что в процессе проведения экспертизы промышленной безопасности были выявлены нарушения, но данные нарушения подлежат устранению в указанный срок, после чего объект будет соответствовать требованиям промышленной безопасности и безопасной эксплуатации.
3. Объект экспертизы не соответствует требованиям промышленной безопасности — это означает, что были выявлены серьезные нарушения и дефекты, которые устранить невозможно и при которых эксплуатация данного объекта является опасной.

Перечень объектов, подлежащих экспертизе промышленной безопасности

• химически опасные, взрывопожароопасные и объекты спецхимии;
• нефтяная и газовая промышленности;
• коксохимическая промышленность и металлургия;
• горнорудная и нерудная промышленность;
• угольная промышленность;
• транспортировка опасных веществ;
• использующие оборудование, работающее под избыточным давлением;
• системы газопотребления и распределения газа;
• подъемные сооружения;
• хранение и переработка растительного сырья.

В каких городах проводим экспертизу промышленной безопасности

Наша компания проводит работы по всему Сибирскому федеральному округу.

Красноярский край: Красноярск, Норильск, Ачинск, Канск, Железногорск, Минусинск, Зеленогорск, Лесосибирск, Назарово, Сосновоборск, Шарыпово, Дивногорск, Дудинка, Березовка, Боготол, Енисейск, Шушенское, Кодинск, Бородино, Ужур, Иланский.

Новосибирская область: Новосибирск, Бердск, Искитим, Куйбышев, Барабинск, Обь, Карасук, Татарск, Краснообск, Тогучин, Черепаново, Линёво, Коченёво, Болотное, Сузун, Кольцово, Купино.

Кемеровская область: Новокузнецк, Кемерово, Прокопьевск, Междуреченск, Юрга, Киселевск, Ленинск-Кузнецкий, Анджеро-Судженск, Белово, Берёзовский, Полысаево, Осинники, Мыски, Мариинск, Топки, Тайга.

Иркутская область: Иркутск, Братск, Ангарск, Усть-Илимск, Усолье-Сибирское, Черемхово, Шелехов, Усть-Кут, Тулун, Саянск, Нижнеудинск, Тайшет, Зима, Железногорск-Илимский, Вихоревка, Маркова, Слюдянка.

Алтайский край: Барнаул, Бийск, Рубцовск, Новоалтайск, Заринск, Камень-на-Оби, Славгород, Алейск, Южный, Тальменка, Яровое, Белокуриха, Кулунда, Павловск.

Омская область: Омск, Исилькуль, Калачинск, Называевск, Тара, Тюкалинск.

Томская область: Томск, Северск, Стрежевой, Асино, Колпашево.

Республика Хакасия: Абакан, Саяногорск, Черногорск, Абаза, Сорск.

Республика Тыва: Кызыл, Каа-Хем, Шагонар.

Республика Алтай: Горно-Алтайск, Кош-Агач, Майма.